Imagen ilustrativa tomada de Google.

(Imagen ilustrativa tomada de Google).

En infraestructura no se invirtió gran cosa, lo cual facilitó que en materia fiscal el 2006 comenzara con un superávit poco mayor al 1% del PIB.

Cuatro años después la situación había dado un giro de 180 grados. Resumo el artículo de Juan Carlos Hidalgo, coordinador para el Proyecto de América Latina en el CATO Institute de Washington, titulado “Como Óscar Arias casi quiebra a Costa Rica”, La Nación 2 nov. 2011: Costa Rica cerró el 2010 con el déficit más alto de América Latina, un hueco fiscal equivalente al 5.5% del PIB. La administración Arias, utilizando la excusa de la crisis financiera internacional, se embarcó en una vorágine de gastos sin precedentes en la historia reciente de Costa Rica.

Mientras los ingresos fiscales del gobierno central se contraían en 2 puntos porcentuales del PIB, a raíz de la crisis económica, Arias disparó el gasto público del 15,7% del PIB en el 2007 al 18,8% en el 2010. ¿En qué se gastó el dinero? No en infraestructura. Las principales obras se construyeron bajo la modalidad de concesión de obra pública, es decir, con capital privado y fueron negociadas por gobiernos anteriores.

Tampoco se protegió a los pobres. En el 2007 el número de pobres representaba el 16,7% del total, pero para el 2010 había aumentado al 21,3. La tasa de homicidios por cada 100.000 habitantes en el 2006 era inferior a 8, pero para el 2010 alcanzó el 11,3.

La mayor parte del dinero se fue en burocracia. Durante la segunda administración Arias, el número de empleados públicos aumentó un 20%.

También se dio un “maratón” de aumentos salariales en todo el aparato estatal. Durante la segunda administración Arias, la CCSS aumentó el personal en casi un 30%, pero disminuyeron la cantidad de cirugías, consultas e internamientos hospitalarios.

Por mi parte agrego que también hubo exceso de crecimiento burocrático, innecesario y costoso en el ICE. Todo apunta a una piñata con propósito electoral.

17.10 Reformas tributarias. Abel Pacheco logró convencer a todos los partidos de la necesidad de una reforma tributaria, excepto al Libertario, cuyo diputado Federico Malavassi, valiéndose de un reglamento anacrónico, la bloqueó mediante el mecanismo de reiterar mociones. La siguiente iniciativa de reforma tributaria la ejecutó la presidente Laura Chinchilla, pero esta vez fue un diputado del Partido Acción Ciudadana, Juan C. Mendoza, presidente de la Asamblea Legislativa, quien se encargó de hundirla.

El mismo Mendoza –años después- en el gobierno del PAC presidido por Carlos Alvarado, se vio en la necesidad de apoyar una reforma tributaria que golpea más a los sectores de bajos ingresos que aquella que bloqueó.

Similar falta de coherencia intelectual y ética demostró Federico Malavassi, expresidente de la Asociación Nacional de Fomento Económico (ANFE), de pensamiento liberal, entidad que apoyó decididamente el paquete tributario aprobado durante del gobierno de Carlos Alvarado.

La lentitud en la aprobación de la reforma tributaria favoreció un crecimiento presupuesto nacional comenzó a financiarse, de más en más, con nuevos préstamos. Los ingresos por impuestos de los ministerios del Poder ejecutivo alcanzaron para cubrir los salarios y poco más.

A MANERA DE CONCLUSIÓN

Hemos llegado al final de la “Síntesis Histórica de Costa Rica”. Agradecemos a quienes nos han hecho el honor de leer nuestra interpretación del pasado de costarricense a lo largo de catorce entregas y, en especial a “Informa-Tico”.

Mención aparte merece Ana Chacón Mora, que labora en este diario digital y se encargó de seleccionar las ilustraciones gráficas.

La aprobación del primer “Programa de Ajuste Estructural” se dio en 1985. A partir de ese momento el país ha experimentado cambios diversos y profundos, algunos de ellos todavía en curso. En consecuencia, falta la perspectiva que solo da el paso de los años.

Sin embargo, incluso en esas condiciones se puede y debe escribir sobre nuestro presente histórico, a sabiendas de que es un ejercicio de carácter provisional, como es propio de cualquier esfuerzo historiográfico. Ahora bien, es tan grande y de naturaleza tan variada lo acontecido en Costa Rica durante los últimos 35 años, que la prudencia dice –al menos para mí- “machete estate en tu vaina”. Al menos por ahora… 

                                                                                             FIN

                                                                                CRONOLOGÍA

Esta cronología ubica en la línea de tiempo los hechos históricos destacados en SÍNTESIS HISTÓRICA DE COSTA RICA

1502 septiembre 25. Cristóbal Colón en la costa caribe de Costa Rica.

1519 españoles procedentes de Panamá arriban al Golfo Dulce y al de Nicoya.

1524 Francisco Hernández de Córdoba funda la Villa de Bruselas , primera población colonial en territorio costarricense.

1540 Diego de Gutiérrez apresa a los caciques  Camaquire  y  Cocorí , poco después los indígenas le dan muerte.

1561Juan de Cavallón recorre la península de Nicoya y entra en el Valle Central, donde funda Castillo de Garcimuñoz, la primera población del Valle Central. No se ha precisado su ubicación.

1562 Cavallón parte a Guatemala y deja al fraile Estrada Rávago, su socio en la empresa de la conquista de Costa Rica, al mando.

1562, Juan Vázquez de Coronado explora el actual territorio de Costa Rica  

1564 fundación de Cartago por Vázquez de Coronado.

1566 los indígenas sitian Cartago

1569 Perafán de Rivera reparte indígenas y tierras a los españoles, contra lo dispuesto por las leyes Nuevas de 1542. Así se inicia el periodo colonial.

1574 fundación de Esparza por Alonso Anguciana de Gamboa.

1685 y 1686 Esparza saqueada por piratas.

1707 fundación de Heredia (Villa Vieja).

1738 fundación de San José (Boca del Monte).

1751 fundación de Cañas en 1751

1782 fundación de Alajuela (Villa Hermosa).

1821 sep. 15 Costa Rica se independiza del Imperio español, junto al resto de la Capitanía General de Guatemala. 

1823-1842 Costa Rica formó parte de la República Federal de Centroamérica 

1824 Anexión del Partido de Nicoya.

1823 batalla de Ochomogo (5 de abril. Victoria de los republicanos, dirigidos por Gregorio José Ramírez y traslado de la capital a San José.

Braulio Carrillo (1835-1837, 1838-1842) deroga la Ley de la Ambulancia, lo que detona la Guerra de la Liga, la segunda guerra civil de Costa Rica.

1836 la República de Nueva Granada (Colombia) arrebata a Costa Rica Bocas del Toro.

1848 agosto 31. Una nueva Constitución declara a Costa Rica a Costa Rica nación soberana e independiente de cualquier otro estado.

1850 creación de la diócesis de San José. Anselmo Llorente y Lafuente como el primer obispo de Costa Rica.

1856 - 1857Campaña Nacional contra los filibusteros esclavistas.

1869 Jesús Jiménez Zamora incorpora a la Carta Fundamental “la enseñanza primaria de ambos sexos, obligatoria, gratuita y costeada por el Estado.

1870-1882 dictadura de Tomás Guardia.

1884 leyes anticlericales. Matrimonio civil y divorcio, secularización de los cementerios.

1884 Tratado Soto-Keith.

1889 noviembre 7. Levantamiento popular para defender un resultado electoral.

1890 se finaliza la construcción del ferrocarril al Caribe

1913 se introduce el voto directo.

1925 se aprueba el sufragio secreto.

1914-1917 gobierno reformador de Alfredo Gonzáles Flores

1917-1919 Dictadura de Federico Tinoco.

1921 conflicto bélico con Panamá.

1906-1940 apogeo de la República liberal, con las interrupciones de la administración de Alfredo González Flores y la dictadura de los Tinoco.

1923 Jorge Volio funda EL Partido Reformista.

1931 fundación del Partido Comunista.

1940-1944 Administración de Rafael Á. Calderón Guardia:

1940 creación de la Universidad de Costa Rica.

1940 fundación de la Orquesta Sinfónica Nacional

1941 arreglo de límites con Panamá.

1943 junio. Aprobación del Código de Trabajo e inclusión de las Garantías Sociales en la Constitución.

1948 Guerra Civil 12 de marzo- 24de abril.

1948 mayo 8 a 1949 nov. 8 Junta Fundadora de la Segunda República.

1949-1979 Estado Benefactor, mejor denominado Estado Social de Derecho, mediante la creación de numerosas instituciones públicas.

1980 crisis económica mundial. Discrepancias por la reducción del Estado. Se pretende cambiar el modelo agroexportador por una economía diversificada y de servicios.

1985 aprobación del PAE 1

2008 el referéndum sobre el TLC con Estados Unidos.