La presentación de los modelos de gobernanza se realizó en el Parque Nacional Cahuita de Limón, este viernes, en un actividad en la que participaron el presidente Luis Guillermo Solís, el Ministro de Ambiente y Energía (MINAE) Edgar Gutiérrez, autoridades locales y la comunidad.
La definición de los modelos de gobernanza complementa las categoría de manejo en las áreas protegidas, y se considera un importante paso en el plano jurídico para responder a los alcances del Convenio de Diversidad Biológica, la Ley de Biodiversidad y la Política Nacional de Biodiversidad recientemente anunciada. Su principal objetivo es que el Estado reconoce los aportes a la conservación de los diferentes sectores: público, privado, comunidades locales y pueblos indígenas.
“Desde el Plan Nacional de Desarrollo definimos una visión de conservación respetando los derechos humanos como uno de los principios del sector ambiente, que permita fortalecer la conservación y el uso sostenible del patrimonio genético, natural y cultural, a partir de un ordenamiento territorial y marino basado en una participación concertada. Este Decreto es un paso para cumplir con esta visión y darle el respaldo jurídico necesario”, puntualizó el presidente Solís.
El mandatario señaló que para la firma del decreto se eligió Cahuita como el sitio más adecuado “para celebrar esta firma en reconocimiento del trabajo arduo que esta comunidad ha desarrollado por más de 20 años en el Parque Nacional Cahuita. Este es el mejor ejemplo de que el Gobierno y la comunidad sí pueden trabajar de la mano en el manejo de un área protegida y ser un sinónimo de desarrollo para una comunidad”.
En el plano internacional, hace 15 años se definió que las áreas silvestres protegidas pueden tener diferentes modelos de gobernanza. Esta se refiere a la estructura de la organización, la responsabilidad y el modelo de toma de decisiones sobre temas de interés público y cómo los ciudadanos y otros sectores plantean sus posiciones.
“La conservación del ambiente es una tarea de todos los costarricenses. Reconocer los modelos de gobernanza es entender que además del MINAE, otras instituciones públicas se involucran en la conservación de áreas protegidas, el sector privado, las comunidades y los pueblos indígenas. El legado natural que tiene el país y que queremos heredar a las futuras generaciones se conservará de forma más eficiente con la participación de todos los sectores sociales” afirmó Solís.
Los modelos de gobernanza
En el decreto Ejecutivo que se firmó en Cahuita se establece que las áreas silvestres protegidas pueden tener una gobernanza de cuatro tipos: gubernamental, compartida, privada y la que ejercen los pueblos indígenas y las comunidades locales.
El modelo de gobernanza obedece a la realidad específica de cada área silvestre protegida, considerando su contexto histórico, social, cultural y ambiental, los actores interesados, la situación geográfica, y la situación de los recursos naturales bajo protección.
La gobernanza de las áreas protegidas debe dirigirse hacia la participación, el diálogo transparente, el respeto mutuo, la inclusión de sectores vulnerables, la evaluación del desempeño, la rendición de cuentas y la distribución justa y equitativa de los costos y los beneficios derivados de la conservación respetando a los derechos humanos.
Acerca de lo que se reconoce mediante el decreto
Se reconoce que pueblos indígenas, comunidades locales, individuos, corporaciones, organizaciones no gubernamentales e instituciones públicas son actores clave en el manejo de las áreas silvestres protegidas de Costa Rica.
Compromiso claro y firme de que el Gobierno gestionará los procesos necesarios para reconocer y fortalecer plenamente los diversos modelos de gobernanza que se desarrollan en las áreas silvestres protegidas de acuerdo a la realidad costarricense.
